U Službenom glasniku RS br. 78/2024 od 27. septembra 2024. godine, objavljene su dve uredbe:

• Uredba o izgledu kontrolne akcizne markice, kontrolne akcizne markice sa QR kodom, vrsti podataka na markici, načinu i postupku odobravanja i izdavanja markica, vođenja evidencije o odobrenim i izdatim markicama i obeležavanju akciznih proizvoda kontrolnim akciznim markicama, odnosno kontrolnim akciznim markicama sa QR kodom, kao i vrsti pojedinačnog pakovanja kafe za krajnju potrošnju koje se obeležava kontrolnom akciznom markicom („Uredba o izgledu i obeležavanju akciznih proizvoda“);
• Uredba o uslovima, načinu i postupku registracije korisnika sistema e – akciza, sadržini i načinu preuzimanja podataka iz drugih registara koji se vode kod nadležnih organa, kao i podataka u vezi sa akciznim proizvodima, obveznicima akcize i učesnicima u prometu, postupku za upravljanje poslovnim procesima sistema e – akciza i razmeni podataka i informacija između korisnika sistema e – akcize u vezi sa akciznim proizvodima, evidentiranju, čuvanju i obradi podataka u vezi sa kretanjem akciznih proizvoda („Uredba o sistemu e-akciza“).

Uredbe su stupile na snagu 28. septembra 2024. godine, a primenjuju se od 1. oktobra 2024. godine, uz sledeće izuzetke:

• Deo Uredbe o izgledu i obeležavanju akciznih prozvoda koji se odnosi na obeležavanje akciznih proizvoda kontrolnim akciznim markicama, primenjivaće se od januara 2025. godine, dok se do tada primenjuje prethodna Uredba o izgledu kontrolne akcizne markice, vrsti podataka na markici i načinu i postupku odobravanja i izdavanja markica, vođenja evidencija o odobrenim i izdatim markicama i obeležavanja cigareta, alkoholnih pića i kafe (Sl. glasnik RS br. 137/2004, 11/2005, 29/2005, 56/2005, 75/2005, 88/2005, 108/2006, 83/2011, 113/2015, 9/2017 i 108/2017);
• Deo Uredbe o sistemu e-akciza koji se odnose na skeniranje kontrolnih akciznih markica sa QR kodom, produkcionih kodova i praćenje kretanja akciznih proizvoda za koje postoji obaveza skeniranja QR koda na kontrolnoj akciznoj markici, takođe će se primenjivati od januara 2025. godine.

Usvajanjem novih uredbi u oblasti akciza uvedene su značajne novine u pogledu obeležavanja akciznih proizvoda i digitalizacije sistema prijave i registracije korisnika, sa ciljem unapređenja kontrole i efikasnosti u upravljanju prometom akciznih proizvoda.

U nastavku teksta pružamo pregled najvažnijih novina iz svake od navedenih uredbi.

1. Uredba o izgledu i obeležavanju akciznih proizvoda

Ovom Uredbom detaljnije su uređeni izgled i podaci kontrolne akcizne markice, uključujući uvođenje markica sa QR kodom, kao i postupci odobravanja, izdavanja i vođenja evidencije o ovim markicama, čime se unapređuje obeležavanje alkoholnih pića i kafe namenjene za krajnju potrošnju. Najvažnije odredbe Uredbe o izgledu i obeležavanju akciznih proizvoda obuhvataju sledeće aspekte:

• Propisani su podaci koje markica sa QR kodom za obeležavanje mora da sadrži;
• Propisani su podaci koje markica sa QR kodom mora da sadrži u okviru otisnutog QR koda;
• Uređeno je pitanje izgleda markica sa QR kodom za obeležavanje alkoholnih pića;
• Propisan je novi način obeležavanja akciznih proizvoda;
• Propisana je procedura štampanja, odobravanja i izdavanja markica pred Narodnom bankom Srbije, kao i postupak prethodnog odobravanja Ministarstva finansija;
• Utvrđena je procedura postupanja sa oštećenim ili neiskorišćenim markicama sa QR kodom.

Povrede odredaba Uredbe o izgledu i obeležavanju akciznih proizvoda podležu prekršajnoj odgovornosti, te je propisano da će se novčanom kaznom u rasponu od 100.000 do 2.000.000 dinara za pravno lice, te  50.000 do 500.000 dinara za preduzetnika i odgovorno lice u pravnom licu, kazniti za učinjen prekršaj u slučaju da:

• U propisanom roku ne izvrši povraćaj oštećenih, odnosno neiskorišćenih markica, markica sa QR kodom, odnosno ne obračuna i ne plati akcizu na način i u roku propisanim ovom Uredbom;
• U propisanom roku ne dostavi izveštaje preko sistema e-akciza;
• Ne izvrši popis ili ne dostavi Obrazac SZ u propisanom roku;
• Ne vrati neutrošene markice u propisanom roku, odnosno ne obračuna i ne plati akcizu na način i u propisanom roku.

2. Uredba o sistemu e-akciza

Ovom Uredbom uređuju se uslovi, postupak registracije korisnika sistema e-akciza, preuzimanje podataka iz drugih registara, kao i razmena i obrada podataka u vezi sa akciznim proizvodima i obveznicima, radi efikasnijeg upravljanja poslovnim procesima i praćenja kretanja akciznih proizvoda.

Korisnici sistema e-akciza registruju se za pristup i korišćenje sistema u skladu sa Zakonom o akcizama i tehničkim uputstvima objavljenim na veb stranici Ministarstva finansija. Prijava na sistem e-akciza obavlja se putem veb-portala koristeći šemu elektronske identifikacije sa visokim nivoom pouzdanosti.

Korisnici sistema e-akciza uključuju Ministarstvo finansija, obveznike akcize, Narodnu banku Srbije, Poresku upravu, Upravu carina, Upravu za duvan, kao i trgovce duvanskim proizvodima na veliko i na malo. Sistem sadrži module za upravljanje zahtevima i izveštavanje o kontrolnim markicama sa QR kodom, produkcionim kodovima, akciznim dozvolama i skladištima, kao i praćenje kretanja cigareta i nesagorevajućeg duvana.

Ministarstvo finansija preuzima i razmenjuje podatke sa nadležnim organima, a rad u sistemu se obavlja prema Korisničkom uputstvu.

Uspostavljanjem sistema e-akciza napravljen je značajan korak ka potpunoj digitalizaciji akciznog sistema, sa ciljem da se dođe do znatnog ubrzanja postupaka, smanjenja administrativnih troškova i povećanja efikasnosti u nadzoru i kontroli akciznih proizvoda. Da li će tako i biti, ostaje da se vidi.

Ovaj članak je isključivo informativne prirode i ne predstavlja pravni savet. Ukoliko su Vam potrebne dodatne informacije, budite slobodni da nas kontaktirate.